Некоторые вопросы участия адвоката по делам о защите прав потребителей

В настоящее время довольно развит рынок товаров и услуг, через который происходит удовлетворение повседневных потребностей человечества. Каждый человек является потребителем, но, к сожалению, не всегда те товары (услуги), которые приобретаются, имеют свойства и качества, соответствующие нормам, стандартам и представлениям потребителя. В связи с этим возникает осознание необходимости усиления охраны прав и интересов потребителей, регулирования отношений в этой сфере, ведь потребитель как субъект рынка является наиболее незащищенной стороной. В этой связи все чаще обращается внимание на поиск более действенного механизма и наиболее эффективного способа защиты прав потребителей, в том числе и на участие адвоката в гражданском процессе по защите прав потребителей.

Потребитель самостоятельно вправе выбрать наиболее оптимальный для него способ и форму защиты прав, если они были нарушены:

- путем внесудебной формы, в том числе с помощью уполномоченных в сфере защиты прав потребителей органов (Роспотребнадзор), Уполномоченным по правам человека и др.;

- путем процессуальной формы, реализуя право на обращение в суд.

Уполномоченные органы по защите прав потребителей показывают низкую эффективность своей деятельности в силу различных причин, например недоступности для потребителей, проживающих в сельских поселениях. Эффективная деятельность судебной системы в сфере защиты прав потребителей подтверждается статистическими данными.

В связи с чем для дальнейшего исследования необходимо проанализировать данный термин. В ней законодатель, раскрывая правовой статус потребителя, подчеркивает его гражданство, т.е. устанавливает связь между государством и потребителем. Такая норма в законе, несомненно, ущемляет право иностранного гражданина по сравнению с общепринятым международным законодательством, которое принимает в качестве потребителя любое физическое лицо.

Вторым признаком потребителя являются его действия по приобретению либо заказу товара, услуг и длящийся их характер: например, потребитель может только иметь намерение приобрести данный товар, внеся предварительный платеж, либо заключить договор без внесения платы.

Третьим признаком потребителя является исключительность личного использования приобретаемых услуг или товаров.

Несмотря на имеющиеся специальные нормы, принятые с целью защиты потребителя, его нарушенные права не всегда восстанавливаются при рассмотрении судебных споров. Причины неудовлетворения исков могут быть различны, при этом имеет место и юридическая неграмотность потребителя, и неспособность на профессиональном уровне участвовать в судебном процессе. Одной из особенностей дел о защите прав потребителей, кроме того, что потребителем может являться только гражданин РФ, являются и особенности доказывания, которые формируются в связи со спецификой данной категории дел: бремя доказывания лежит на продавце (изготовителе). Однако отказы в иске все же случаются в связи с непредставлением доказательств.

Поэтому профессиональная помощь адвоката является важным фактором для достижения цели законодательства о защите прав потребителей.

Отметим, что ранее, до внесения изменений в процессуальное законодательство, если участники процесса не были ограничены в праве выбора представителя и могли избрать на эту роль любое дееспособное лицо, то новая редакция процессуальных кодексов устанавливает в отношении представителей требование о наличии высшего юридического образования или научной степени по юридической специальности.

Участие адвоката в процессе рассмотрения дела характеризуется определенной спецификой. И это касается не только особенностей полномочий адвоката и способов их оформления. Более того, важно также знать особенности организации работы адвоката: методику формирования позиции по делу, правила составления соглашения о правовой помощи потребителю, правила ведения адвокатского производства. Говоря непосредственно насчет процессуальной деятельности адвоката, можем сказать, что ее успешное осуществление, конечно же, предполагает скрупулезное и детальное владение нормами процессуального права.

Однако не каждый потребитель обладает финансовыми возможностями заключить соглашение с адвокатом с целью защиты своих нарушенных прав. Государством предусматривается обязанность предоставить бесплатные юридические услуги и услуги представителя в суде, в том числе адвоката. Вместе с тем условия оказания безвозмездной профессиональной юридической помощи и круг лиц, имеющих право на бесплатную адвокатскую помощь, в гражданском процессе ограничены. В основном такую возможность имеют социальные категории граждан. Кроме того, адвокат бесплатно в гражданском процессе при определенных условиях назначается ответчику, но не истцу.

Для подтверждения необходимости оказания помощи адвокатом для защиты прав потребителя рассмотрим некоторые проблемы, возникающие в процессе доказывания в делах о защите прав потребителей.

В случае рассмотрения гражданского дела по иску о защите прав потребителей достаточно часто истцу нужно подтвердить следующие обстоятельства: получение товара именно у ответчика, сохранение товара в полученном виде. В настоящее время стремительно возросла популярность интернет-торговли и доставки товаров через различные пункты выдачи. Не секрет, что оформление документов, свидетельствующих о передаче товара, достаточно часто, особенно индивидуальными предпринимателями, не производится. Установлена возможность подтверждения факта покупки товара не только предоставлением товарного чека, но и иным любым документом или свидетельскими показаниями.

Другой проблемой, с которой может столкнуться потребитель в процессе доказывания, является представление в суд доказательств, подтверждающих неисправность какого-либо технически сложного товара. Любой спор относительно такого товара в досудебном порядке заканчивается экспертизой продавца, определяющей причину возникновения поломки. В случаях неразрешения указанных споров в досудебном порядке потребитель обращается в суд, где обнаруживает отсутствие возможности предоставить доказательства наличия поломки до покупки товара, так как свидетельские показания судом не всегда учитываются, а полную проверку товара часто продавцы не проводят при продаже. Однако в договор включается условие о том, что потребителю на момент покупки известны все потребительские свойства товара и продукт им проверен.

Дальнейшие действия суда предопределены гражданским процессом. Суд, не являясь экспертом, привлекает соответствующих специалистов к участию в деле для разрешения вопроса. Тогда единственным инструментом для разрешения вопроса, связанного с технически сложным товаром, является заключение эксперта. Из этого следует, что роль потребителя в подобном процессе сводится к минимуму: он выступает здесь практически как зритель, неспособный включиться в процесс ввиду отсутствия иных механизмов воздействия в данной категории дел. Вместе с тем у него есть право поставить свои вопросы перед экспертом.

Участие адвоката в данном случае со сформированной позицией по гражданскому делу позволило бы более полно реализовать права потребителя при рассмотрении дела. Как профессиональный участник адвокат способен доложить суду фактические обстоятельства дела, правовую оценку этих обстоятельств и выдвигаемые стороной правовые требования, а также предоставить необходимые доказательства с учетом требований материального и процессуального права.